Адвокат, оказывающий юридическую помощь по таможенным вопросам. Доказывание таможенной стоимости: защита прав адвокатом, специализирующимся на оказании юридической помощи по таможенным делам. Корректировка таможенной стоимости.
Нами оказывается законная квалифицированная юридическая помощь при доказывании таможенной стоимости во избежание ее корректировки. Сюда относятся консультации по вопросам сбора документов при доказывании таможенной стоимости, проверка документов, которые подлежат представлению таможенному органу при доказывании таможенной стоимости, подготовка проектов сопроводительных писем в таможенные органы при доказывании таможенной стоимости и пр.
Проблема, с которой сталкивается субъект хозяйствования, обычно следующая. Ввозится в Республику Беларусь товар, который затем помещается под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (раньше называлась выпуском в свободное обращение). Представитель таможенного органа сообщает, что сработала система управления рисками или что цены по внешнеэкономическим сделкам по аналогичным товарам выше, чем заявленная таможенная стоимость, и предлагается заявленную стоимость ввозимого товара подтвердить путем представления дополнительного комплекта документов. В просторечии этот процесс часто именуется доверителями как «отбивание ктс», хотя, на наш взгляд, такое выражение не совсем верное.
Данный затребованный комплект документов указывается в так называемом требовании о предоставлении документов (раньше «называлось решение о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости»).
При этом товар выпускается только при условии внесения обеспечительных платежей, которые, в случае неподтверждения заявленной стоимости товара, зачисляются в бюджет как дополнительные таможенные платежи. При успешном доказывании (подтверждении) таможенной стоимости, данные обеспечительные платежи подлежат возврату субъекту хозяйствования или зачету в счет уплаты будущих таможенных платежей.
В случае, если субъекту хозяйствования не удается собрать грамотно комплект документов для подтверждения таможенной стоимости, выносится, соответственно, решение о корректировке таможенной стоимости (решение о внесении изменений в декларацию на товары).
Я как адвокат, специализирующийся на оказании юридической помощи по таможенным делам, и в том числе на вопросах корректировки таможенной стоимости, вижу смысл юридической помощи в том, чтобы помочь предприятию правильно собрать документы для доказательства своей заявленной таможенной стоимости, как следствие, ее принятия таможенным органом.
Как показывает практика, грамотно собрать затребованный комплект документов – не простая задача, поскольку есть множество нюансов, которые субъект хозяйствования не знает и не учитывает. Поэтому без квалифицированной юридической помощи адвоката по таможенным делам (то есть адвоката, специализирующегося на таких делах) в большинстве случаев субъект самостоятельно доказать таможенную стоимость не может и получает решение о корректировке таможенной стоимости.
Как правило, таможенным органом затребуются такие документы, как экспортные декларации стран происхождения и отправления, а также транзитные декларации, другие документы. Моя задача как адвоката, специализирующегося на таможенных делах и оказывающего в основном помощь по таможенным делам состоит в том, чтобы разъяснить, к примеру, особенности их заверки в той или иной стране, их содержание.
В требованиях таможенного органа также фигурирует калькуляция производства ввозимого товара. При этом мы разъясним, что делать в ситуации невозможности ее представления по тем или иным причинам, а при наличии такой возможности – какие конкретно статьи затрат должны быть в ней отражены, каково должно быть содержание данного документа в принципе.
Выше рассмотрены лишь несколько видов затребованных документов для примера. Обычно перечень дополнительно запрошенных сведений составляет более десятка пунктов. По результатам консультаций по каждому из них, в итоге субъектом хозяйствования готовится необходимый комплект документов, подлежащий подаче в таможню.
На сегодняшний день мной как адвокатом, оказывающим юридическую помощь по таможенным вопросам, накоплен положительный опыт доказывания таможенной стоимости весьма обширного ассортимента товаров: запчасти для автомобилей, включая автомобильные шины и сами автомобили; фрукты и овощи, строительные материалы и строительная техника, отопительное оборудование, стекла, витражи и зеркала, химические материалы, дренажные системы, системы полива, садовые аксессуары и садовая мебель, бумага, климатическое оборудование, металл и изделия из металла, домашняя мебель, спортинвентарь, товары для офисов, декоративные растения: комнатные и уличные, хвойные и лиственные; лечебная кристаллическая соль, станки для производства, ламинат, сантехника, обувь и пр.
Исходя из стран отправления наш опыт охватывает Китай, США, значительную часть Европы и в особенности Германию, Словакию, Австрию, Польшу, Литву, Нидерланды, Венгрию, Испанию, Италию, Португалию; Израиль, Индонезию, Корею, Турцию и др.
Мной как адвокатом, оказывающим юридическую помощь по таможенным делам, в том числе в области корректировки таможенной стоимости, была доказана таможенная стоимость по сотням случаев и это вполне реально. Однако важно понимать, что эффективность этого мероприятия зависит не только от грамотности адвоката, но и желания доверителя заниматься доказыванием таможенной стоимости, а также готовности его иностранных поставщиков предоставить те или иные необходимые документы.
Также многое зависит от субъективной оценки представителей таможенных органов предоставленных в подтверждение таможенной стоимости документов. Здесь следует привести пример из адвокатской практики.
Таможенный орган, получив документы в подтверждение таможенной стоимости, не принял ее и вынес решение о корректировке таможенной стоимости, сославшись на следующее.
1) Не представлена калькуляция фирмы-изготовителя на оцениваемый товар либо иной документ, содержащий бухгалтерский расчет затрат на производство и сбыт единицы изделия, а также на осуществление работ и услуг.
2) Не предоставлены документы, подтверждающие соответствие заявленного уровня цены товара среднему уровню стоимости рассматриваемой отрасли в рассматриваемый период, а в случае несоответствия – подтверждение объективных причин такого несоответствия.
Вместе с тем, мы подали жалобу в Государственный таможенный комитет, в которой отметили, что заявителем при представлении документов в адрес таможенного органа представлялись пояснения, согласно которым калькуляция не может быть представлена в адрес третьих лиц, по причине коммерческой тайны, а также неиспользования такого рода документа в коммерческой практике. Эти пояснения сопровождались документальным подтверждением – письмом от поставщика и одновременно производителя поставленного товара.
Также в рамках сопроводительного письма адвокатом отмечалось, что заявитель не может представить документы, которые не относятся к партии оцениваемого товара, а отражают соответствие его цены среднему уровню стоимости таких товаров в рассматриваемой отрасли. Причиной непредставления являлась их необнаружение по результатам поисков.
С точки зрения законодательства, непредставление декларантом документов по независящим от него причинам или не имеющих отношения к партии оцениваемого товара не является основанием для корректировки таможенной стоимости. В частности, об этом прямо указано в статье 94 Закона Республики Беларусь от 10.01.2014 № 129-З «О таможенном регулировании», а также в пункте 10 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42.
Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь была удовлетворена наша жалоба и решение о корректировке таможенной стоимости было отменено.
Материалы по теме "Корректировка таможенной стоимости":
Правовые основы корректировки таможенной стоимости и судебная практика
