ВОПРОС: Если неисполнение обязательств бюджетным учреждением по оплате товара вызвано отсутствием финансирования из бюджета, то проценты по ст.366 Гражданского кодекса РБ (далее — ГК) не начисляются.
Взыскивается ли в данном случае пеня?
ОТВЕТ: Взыскание пени возможно.
В соответствии с частью третьей п.7 постановления Пленума ВХС РБ от 21.01.2004 № 1 «О некоторых вопросах применения норм Гражданского кодекса Республики Беларусь об ответственности за пользование чужими денежными средствами» не подлежат взысканию проценты, предусмотренные ст.366 ГК, в случае отсутствия либо недостаточности финансирования бюджетных учреждений по определенным статьям расходов (капитальный ремонт, реконструкция зданий и др.).
Проценты, предусмотренные ст.366 ГК, взыскиваются лишь в случае противоправного пользования бюджетным учреждением — должником чужими денежными средствами, поступившими в его реальное распоряжение.
Практика хозяйственных судов не предусматривает расширительного судебного толкования данной нормы. Рассматривая вопрос о возможности начисления пени в случае ненадлежащего исполнения обязательств по оплате согласно договору государственным учреждением, следует исходить из следующего. На основании части первой ст.366 ГК проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в результате их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения. Пеня имеет отличную от процентов за пользование чужими денежными средствами правовую природу.
Таким образом, невозможность взыскать с бюджетного учреждения проценты за пользование чужими денежными средствами не исключает возможности взыскания пени.
15.11.2011 г.
Владимир Абрамович, кандидат юридических наук, экономический советник Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь