ОТВЕТ: Не вправе.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы) (часть первая ст.656 Гражданского кодекса РБ (далее — ГК)). Работа выполняется за риск подрядчика, если иное не предусмотрено законодательством или соглашением сторон.

В соответствии с частью первой ст.366 ГК за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Учитывая, что в описанной ситуации неправомерного удержания, уклонения от возврата и т.д. не было, заказчик не вправе начислить проценты за пользование чужими денежными средствами на основании ст.366 ГК. Вместе с тем это не исключает возможности взыскания на основании договора предусмотренных им штрафных санкций (пени), которые могут быть установлены в т.ч. в процентном выражении от суммы договора.

15.11.2011 г.

Владимир Абрамович, кандидат юридических наук, экономический советник Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь

ОТВЕТ: По общему правилу, договор должен быть подписан уполномоченным лицом.

Однако в соответствии с пп.1, 2 ст.184 Гражданского кодекса РБ при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если другое лицо (представляемый) впоследствии прямо одобрит данную сделку.

Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.

При наличии доказательств одобрения заключения договора надлежащим лицом подрядчик вправе требовать производства расчета при наличии документов, на основании которых указанный расчет производится.

Основанием для расчета за выполненные работы служат подписанная представителями заказчика и подрядчика справка о стоимости выполненных работ и затратах, а для объектов, по которым осуществлен переход с 1 июля 2004 г. на договорные (контрактные) цены, — акт о выполнении строительно-монтажных работ, форма которого утверждена в установленном порядке, с указанием даты его подписания (п.41 Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 15.09.1998 № 1450).

Следует учитывать, что указанные документы должны быть подписаны уполномоченным лицом. При их неподписании либо подписании неуполномоченным лицом основания для расчета отсутствуют.

15.10.2010 г.
Владимир Абрамович, юрист

ОТВЕТ: Стороны в договоре подряда вправе предусмотреть обстоятельства, при наличии которых договорная (контрактная) цена может быть изменена (внесение заказчиком изменений в утверждаемую часть проектной документации, изменение законодательства о налогообложении, сборах) в соответствии с п.17 Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 15.09.1998 № 1450.

Согласно пп.3, 4 ст.663 Гражданского кодекса РБ (далее — ГК) в случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.

При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

Как следует из п.6 ст.663 ГК, подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены (твердой сметы), а заказчик — ее уменьшения, в т.ч. и в случае, когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащей выполнению работы или необходимых для этого расходов.

В случае обнаружения необходимости выполнения подрядчиком иных работ, не предусмотренных сметой, последний должен информировать об этом заказчика (п.3 ст.698 ГК). При неисполнении данной обязанности подрядчик в соответствии с п.4 ст.698 ГК лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимости немедленных действий в интересах заказчика.

15.10.2010 г.
Владимир Абрамович, юрист

От редакции: С 21 октября 2011 г. в постановление Совета Министров РБ от 15.09.1998 № 1450 «Об утверждении Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда» на основании постановления Совета Министров РБ от 30.06.2011 № 875 внесены изменения и дополнения.

Какие меры ответственности подлежат применению в данном случае?

ОТВЕТ: Следует учитывать, что в соответствии с п.41 Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 15.09.1998 № 1450 (далее — Правила), основанием для расчетов за выполненные работы служит подписанная представителями заказчика и подрядчика справка о стоимости выполненных работ и затратах. Акт о выполнении строительно-монтажных работ является основанием для расчетов только в отношении объектов, по которым осуществлен переход с 1 июля 2004 г. на договорные (контрактные) цены.

В связи с этим, если объект таковым не является, заказчик не вправе требовать оплату, а равно применять к подрядчику какие-либо меры ответственности в связи с неоплатой до подписания справки о стоимости выполненных работ и затратах.

Таким образом, заказчик должен направить подрядчику указанную справку. При несогласии с данными, отраженными в справке, заказчик вправе ее возвратить с мотивированным отказом в письменной форме в 3-дневный срок (п.41 Правил).

В случае уклонения подрядчика от подписания справки он привлекается к предусмотренной п.58 Правил ответственности и уплачивает неустойку в размере 0,1 % стоимости работ за каждый день просрочки, но не более 10 % от стоимости строительных работ (объекта).

В ситуации, когда для производства расчетов достаточно акта о выполнении строительно-монтажных работ, заказчик вправе взыскать с подрядчика предусмотренную законодательством и (или) договором неустойку.

На основании судебной практики соглашение о неустойке в договоре не должно предусматривать ее превышение нормативно установленного размера, т.е. 0,15 % за каждый день просрочки. В случае превышения взысканию подлежит сумма исходя из неустойки, равной 0,15 %.

Также следует учитывать право суда уменьшить неустойку в порядке применения ст.314 Гражданского кодекса РБ.

В описанном случае взысканию подлежат и проценты за пользование чужими денежными средствами, рассчитанные в порядке, предусмотренном п.15 постановления Пленума ВХС РБ от 23.12.2005 № 33 «О некоторых вопросах рассмотрения споров, вытекающих из договора строительного подряда».

В соответствии с п.61 Правил, кроме предусмотренных Правилами санкций за неисполнение обязательств по договору подряда, сторона, нарушившая договор, возмещает другой стороне убытки в сумме, не покрытой неустойкой (штрафом, пеней).

15.10.2010 г.

Владимир Абрамович, юрист

От редакции: С 31 января 2011 г. в Гражданский кодекс РБ от 07.12.1998 № 218-З на основании Закона РБ от 10.01.2011 № 241-З внесены дополнения.

С 21 октября 2011 г. в постановление Совета Министров РБ от 15.09.1998 № 1450 «Об утверждении Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда» на основании постановления Совета Министров РБ от 30.06.2011 № 875 внесены изменения и дополнения.

ОТВЕТ: В соответствии со ст.402 Гражданского кодекса РБ (далее — ГК) договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законодательстве как существенные, необходимые или обязательные для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Следует учитывать, что Правилами заключения, исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утвержденными постановлением Совета Министров РБ от 15.09.1998 № 1450 (далее — Правила), регулируется порядок оплаты выполненных работ и устанавливается ответственность в случае несвоевременной оплаты при условии договорных отношений между сторонами. Несогласование условий, перечисленных в ст.402 ГК, влечет признание договора незаключенным, что делает неправомерными взаимные требования сторон о его исполнении, в т.ч. на основании Правил.

Согласно части четвертой п.5 постановления Пленума ВХС РБ от 23.12.2005 № 33 «О некоторых вопросах рассмотрения споров, вытекающих из договоров строительного подряда» признание договора строительного подряда незаключенным является основанием для отказа в удовлетворении требований, основанных на договоре строительного подряда, если истец не заявит об изменении основания иска.

В связи с этим целесообразно заявить требования не об оплате выполненных работ по договору подряда, а о взыскании денежных средств как неосновательного обогащения. Исходя из ст.971 ГК лицо, которое без установленных законодательством или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Статьей 974 ГК установлено, что в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

16.08.2010 г.

Владимир Абрамович, экономический советник Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь

От редакции: В постановление Совета Министров РБ от 15.09.1998 № 1450 «Об утверждении Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда» на основании постановлений Совета Министров РБ от 30.12.2010 № 1910 (с 1 января 2011 г.) и от 30.06.2011 № 875 (с 21 октября 2011 г.) внесены изменения и дополнения.

ОТВЕТ: В соответствии с частью второй ст.404 Гражданского кодекса РБ (далее — ГК) договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Однако согласно п.13 Правил заключения, исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 15.09.1998 № 1450, договор подряда заключается в письменной форме путем составления единого документа.

Говоря о соотношении данных норм, следует отметить, что исходя из редакции ст.404 ГК право выбора способа заключения договора к исключительной компетенции лица, его заключающего, не отнесено, что обуславливает возможность установления какого-то одного из указанных способов посредством специального нормативного правового акта.

В связи с этим применительно к заключению договоров строительного подряда целесообразно избрать составление одного документа.

16.08.2010 г.

Владимир Абрамович, экономический советник Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь

От редакции: С 21 октября 2011 г. в постановление Совета Министров РБ от 15.09.1998 № 1450 «Об утверждении Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда» на основании постановления Совета Министров РБ от 30.06.2011 № 875 внесены изменения и дополнения.

Вправе ли заинтересованная сторона расторгнуть данный договор по причине несоответствия его законодательству?

ОТВЕТ: Согласно частям первой, второй ст.167 Гражданского кодекса РБ (далее — ГК) сделка является недействительной по основаниям, установленным ГК либо иными законодательными актами, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требования об установлении факта ничтожности сделки и о применении последствий ее недействительности могут быть предъявлены любым заинтересованным лицом.

Глава 9 ГК содержит перечень условий, позволяющих отнести сделку к ничтожной. В частности, в соответствии со ст.169 ГК сделка, не соответствующая требованиям законодательства, ничтожна.

В главу 29 ГК включен перечень оснований, по которым договор может быть расторгнут. Признание сделки ничтожной не относится к данному перечню.

Вместе с тем следует учитывать, что цена исходя из п.16 Правил заключения, исполнения договоров строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 15.09.1998 № 1450, является обязательным условием данного договора.

На основании того, что цена в договоре не была согласована, в силу ст.402 ГК он является незаключенным. Незаключенный договор невозможно признать ничтожным по причине его несоответствия законодательству, а равно и расторгнуть.

16.08.2010 г. Владимир Абрамович, экономический советник Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь

От редакции: С 21 октября 2011 г. в постановление Совета Министров РБ от 15.09.1998 № 1450 «Об утверждении Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда» на основании постановления Совета Министров РБ от 30.06.2011 № 875 внесены изменения и дополнения.

Может ли быть признана такая сделка недействительной?

ОТВЕТ: Согласно п.7 постановления Пленума ВХС РБ от 23.12.2005 № 33 «О некоторых вопросах рассмотрения споров, вытекающих из договоров (контрактов) строительного подряда» несоблюдение сторонами при заключении договора условий, предусмотренных п.12 Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 15.09.1998 № 1450 (далее — Правила), может повлечь недействительность договора в соответствии с нормами ст.167 Гражданского кодекса РБ.

Условие о необходимости наличия у заказчика ПСД, прошедшей государственную вневедомственную экспертизу, согласованной и утвержденной в установленном порядке, если обязанность ее разработки не возложена на подрядчика, также относится к условиям, предусмотренным п.12 Правил.

Вместе с тем исходя из практики хозяйственных судов, в случае, если из существа правоотношения следует, что отсутствие ПСД предопределяет несогласование обязательных, т.е. существенных, условий договора, таких как цена, объем работ и так далее, данный договор признается незаключенным. Это обуславливает невозможность признания его недействительным.

16.08.2010 г. Владимир Абрамович, экономический советник Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь

От редакции: В постановление Совета Министров РБ от 15.09.1998 № 1450 «Об утверждении Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда» на основании постановлений Совета Министров РБ от 30.12.2010 № 1910 (с 1 января 2011 г.) и от 30.06.2011 № 875 (с 21 октября 2011 г.) внесены изменения и дополнения.